要点
- 国内两家签证机构：中国贸促会（中国国际商会）和海关总署（GACC）。
- 出口海湾国家只适用一般原产地证，FORM E、RCEP 证书或 FORM A 都无法减税。
- 原产地证必须照抄定稿发票：出口商、收货人、品名、HS 编码、数量、发票号和日期。
- 阿联酋由进口商在 eDAS 2.0 认证原产地证，每份 150 迪拉姆，无需阿联酋驻华使领馆认证。
- 科威特、伊拉克和沙特可能仍需商会认证或领事认证，由我们团队逐票确认。
原产地证证明什么
原产地证（CO）说明货物在哪个国家生产，分为两大类。一般原产地证（非优惠）只证明产地：海关、银行和买方用它做统计、执行贸易措施、核对信用证，在阿联酋还用于认证。优惠原产地证依据自由贸易协定签发，进口商可以凭证享受减免关税，但前提是进口国与中国签有协定，而且货物符合该协定的原产地规则。很多出口企业把两者混为一谈，结果给海湾客户出了无用的优惠证，耽误了清关。
在哪里办：贸促会还是海关
- 中国国际贸易促进委员会，又称中国国际商会，各地设有分会。
- 签发一般原产地证和多种优惠原产地证，自 2022 年 1 月 1 日起签发 RCEP 证书。
- 还可以认证商业发票，部分海湾买家和银行会要求。
- 通过属地海关、中国国际贸易单一窗口或互联网加海关平台签发。
- 签发一般原产地证和大部分自贸协定优惠证书。
- 很多目的地的证书支持企业自助打印。
自 2023 年 11 月 1 日起，出口企业可直接通过单一窗口、互联网加海关或贸促会系统在线申请，取消了原先单独的海关备案手续。2024 年 9 月 1 日起施行的海关总署令第 270 号规定了现行规则：签证机构在 2 个工作日内完成审核；证书自签发之日起一年内有效；货物出运后一年内可凭运输单据申请后发证书；证书副本和申请材料保存 3 年。
证书类型及适用范围
| 证书 | 适用范围 | 对海湾国家有用吗？ |
|---|---|---|
| 一般原产地证（非优惠 CO） | 任何国家，仅证明产地 | 有用：是阿联酋、阿曼、沙特、科威特、卡塔尔、巴林和伊拉克的标准证书 |
| FORM E | 中国—东盟自贸协定 | 没有 |
| RCEP 原产地证 | 东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰 | 没有 |
| APTA 原产地证 | 亚太贸易协定，包括印度 | 没有；对印度清单内商品有用 |
| 中国—巴基斯坦、格鲁吉亚、塞尔维亚、瑞士自贸协定证书 | 相应协定伙伴国 | 没有；格鲁吉亚和塞尔维亚涉及高加索及欧洲线路 |
| FORM A（普惠制） | 以往的普惠制方案 | 没有；自 2021 年 12 月 1 日起中国不再对欧盟、英国、加拿大、土耳其等签发 |
自贸协定：哪里能减税，哪里不能
中国—海湾合作委员会自贸协定谈判已进行多年，2025 年 12 月和 2026 年 3 月均有推进消息，但截至 2026 年 11 月尚未生效。中国原产货物在海湾国家按统一关税征税，一般为 CIF 价的 5%。伊拉克、伊朗、土耳其、阿富汗和中亚国家同样没有自贸协定。中国与欧亚经济联盟（含俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）的经贸合作协定属于非优惠协定。中国与格鲁吉亚（2018 年 1 月 1 日生效）、塞尔维亚（2024 年 7 月 1 日生效）、巴基斯坦、瑞士和冰岛签有优惠协定，中国和印度同为亚太贸易协定成员。
这票货的优惠证书能减税吗？
海湾海关什么时候要原产地证
| 国家 | 是否需要？ | 认证或领事认证（截至 2026 年 11 月） |
|---|---|---|
| 阿联酋 | 商业货物通常需要 | 进口商在 eDAS 2.0 认证，每份 150 迪拉姆，须先于对应发票认证缴费；每份报关单对应一次原产地证认证 |
| 阿曼 | 商业货物需要 | 经认可渠道提交的电子单证可被接受；是否需额外认证由报关行确认 |
| 沙特 | 商业进口需要 | 通常由贸促会认证；2026 年是否仍需领事认证尚未核实，由我们团队确认。沙特是海牙认证公约缔约国 |
| 科威特 | 需要，据报为正本加 2 份副本 | 据报需贸促会、科威特驻华使领馆认证，再经科威特外交部核验；由我们团队确认 |
| 伊拉克 | 需要 | 传统上先经商会认证再由伊拉克使馆认证；逐票确认 |
申请步骤
- 首次注册出口企业凭营业执照和对外贸易备案信息，在贸促会或海关系统在线注册。
- 发票定稿原产地证照抄发票，所以名称、品名、HS 编码、数量、发票号和日期必须先定稿。
- 在线申请通过单一窗口、互联网加海关或贸促会系统提交，选对证书类型。
- 审核签证机构在 2 个工作日内审核，可能要求提供生产或成本资料。
- 打印或领取允许自助打印的直接打印，否则领取盖章正本。
- 随单寄送原产地证与发票、装箱单和提单一起寄出，阿联酋进口商再在 eDAS 2.0 认证。
填写要点
提交原产地证申请之前
0/9转口、海湾原产地与海牙认证
- 迪拜商会为转口的中国货物出具的原产地证，证明的是转口，而不是阿联酋原产。
- 在海湾自贸区仅做仓储、改包装或贴标签的货物，仍是中国原产。
- 取得海湾原产须实质性制造，一般要求海湾增值至少 40%、工厂由海湾国民持股至少 51%，并出具海湾原产地证。
- 中国自 2023 年 11 月 7 日起加入海牙认证公约。沙特、阿曼和巴林是缔约国；我们核查时阿联酋、科威特、卡塔尔和伊拉克不在名单上。
- 原产地证能否作为可加注海牙认证的公文书，取决于其认证方式，请咨询签证机构。
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常见问题
中国的原产地证由谁签发？
由中国贸促会（CCPIT）和海关总署（GACC）签发。出口企业可通过单一窗口、互联网加海关或贸促会系统在线申请。
中国原产地证能降低阿联酋关税吗？
不能。截至 2026 年 11 月中国与海湾国家没有生效的自贸协定，按海湾通常税率征税，一般为 CIF 价的 5%。但清关和认证仍需要原产地证。
出口迪拜一定要原产地证吗？
商业货物通常需要；进入本地市场、金额达 10,000 迪拉姆的发票，进口商还要在 eDAS 2.0 认证原产地证，每份 150 迪拉姆。
FORM E 是什么，能用于海湾国家吗？
FORM E 是中国—东盟自贸协定的优惠原产地证，只适用于东盟国家，对阿联酋和其他海湾国家没有作用。
中国原产地证有效期多久？
根据 2024 年 9 月 1 日起施行的海关总署令第 270 号，证书自签发之日起一年内有效。
货物出运后还能办原产地证吗？
可以，出运后一年内凭运输单据申请，但证书会加注特殊字样，部分买家和银行不接受，最好在出运前申请。
出口海湾国家的原产地证需要使馆认证吗？
阿联酋不需要，由进口商在线认证。科威特和伊拉克传统上需要商会认证加使馆认证，沙特通常要求贸促会认证。现行要求由我们团队逐票确认。
参考来源
- MOFCOM China FTA Network – China's Free Trade Agreements
- Hong Kong TID – China stops issuing GSP certificates of origin to certain countries (2021)
- China Services Info – Chinese customs simplify certificate of origin application (from 1 Nov 2023)
- Thomson Reuters – China: new procedures for managing certificates of origin (GACC Order No. 270)
- CCPIT Nanjing – CCPIT issues first RCEP certificates of origin
- UAE MOFA – Attestation via eDAS 2.0
- HCCH – Apostille Convention status table
- Muscat Daily – Oman, China discuss acceleration of GCC Free Trade Agreement (March 2026)
- Gov.cn – China-Serbia FTA takes effect on 1 July 2024
一般信息，已于所示日期核对。规则和费率会变化，具体货物的细节由我们的团队确认。