要点
- SABER是SASO的线上平台，与FASAH打通，海关直接在系统里看到证书。
- PC：每个受监管产品一张，由SASO认可的认证机构签发，通常有效一年。
- SC：每票货一张，受监管和非监管产品都要；没有SC货物可能被扣或退运。
- 非监管的低风险产品用自我声明代替PC，但仍需SC。
- 大多数延误来自数据不一致：HS编码、型号、发票或产品照片。
SABER是什么，不管什么
SABER是沙特标准计量质量组织SASO的线上合规平台。它用与进口商、产品和货物绑定的电子证书取代了旧的纸质符合性证书，并与ZATCA管理的海关单一窗口FASAH打通。自2020年7月1日起，FASAH自动核验SABER清关证书，货物不再需要随附纸质证书。但SABER不是食品或医疗产品的销售许可，这些归SFDA管；它也不能代替无线设备的CST型式认证或家电的能效注册，这些手续要同时办理。
PC和SC：两种证书的区别
- 覆盖一个受监管产品，以型号、品牌和HS编码区分。
- 由SASO认可的合格评定机构审核检测报告，必要时验厂后签发。
- 通常有效一年，到期续证。
- 由沙特进口商申请，工厂提供证明材料。
- 每一票进入沙特的货物都需要，受监管与否都一样。
- 把本票货的产品与有效的PC或自我声明、发票和装箱单关联起来。
- 只对本票货有效；SGS在2022年报道其有效期为签发后60天，所以宜在临近出货时申请。
- FASAH放行前核验；没有SC的货物可能被要求退运。
- 适用于没有任何SASO技术法规覆盖的低风险产品。
- 进口商用SASO表格上的供应商声明登记产品，不需要PC。
- 自2022年10月起，非监管产品也必须上传产品照片。
- 每票货仍需要SC。
| 项目 | 产品证书PC | 清关证书SC |
|---|---|---|
| 适用范围 | 受技术法规监管的产品 | 每一票货 |
| 申请人 | 沙特进口商（在SABER上） | 沙特进口商（在SABER上） |
| 签发机构 | SASO认可的认证机构 | 认证机构核对PC后签发 |
| 证明材料 | 检测报告、声明、照片，必要时验厂 | 有效PC或自我声明、发票、装箱单 |
| 有效期 | 通常一年 | 仅限本票货 |
| 费用 | 政府费用加认证机构费用 | 每票单独收费 |
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哪些产品需要什么
SABER根据HS编码和产品类别给每个产品判定风险等级。有SASO技术法规覆盖的产品必须办PC；没有的则按低风险产品处理，用自我声明登记。认证机构列出的法规范围包括电子电气产品、有害物质限制RoHS、建材、电池、厨具、玩具、纺织品、鞋类、皮革、涂料、纸张、包装、压力容器、润滑油、洗涤剂、电梯和汽车配件等，而且还在不断扩大。所以请在生产前就在SABER上核对HS编码。
| 产品类别 | 通常需要 | 注意事项 |
|---|---|---|
| 电子电气产品 | 按技术法规办PC，提供现行标准版本的检测报告和RoHS证明 | IT及音视频设备自2023年1月1日起执行SASO IEC 62368-1:2020 |
| 无线设备（手机、路由器、蓝牙） | PC加CST型式认证 | 两个独立的许可，要同时规划 |
| 家电和空调 | PC加能效注册 | 能效标签必须与注册型号一致 |
| 玩具、纺织品、鞋类 | 按产品法规办PC | 标签和材质检测报告 |
| 建材、涂料、润滑油、洗涤剂 | 按相应法规办PC | 部分法规要求验厂（Type 3） |
| 汽车配件、轮胎、电池 | 按相应法规办PC | 型号和零件号必须与发票一致 |
| 无法规覆盖的低风险产品 | 自我声明加SC | 仍需照片和正确的HS编码 |
| 食品、化妆品、医疗器械 | SFDA，适用时（化妆品）加SABER | 只有SABER不够 |
SABER申请流程
- 注册SABER持有有效商业登记CR的沙特进口商在saber.sa开户。
- 添加产品填写品名、品牌、型号、照片和沙特海关税则编码，系统显示适用法规和风险等级。
- 选择认证机构选择SASO认可的机构（很多在中国设有办公室），支付政府费用和机构费用。
- 提交材料工厂按要求提供检测报告、符合性声明、风险评估和技术文件。
- 必要时检测或验厂根据认证模式，机构可能要求补测或安排验厂。
- 签发PC机构在SABER中签发产品证书，通常有效一年。
- 每票申请SC每次出货前，进口商申请SC，关联产品、数量和发票。
- 清关报关行在FASAH申报，系统自动读取SC。
办理时间：SABER要多久
SASO和认证机构都没有公布统一的办理时限，因为时间取决于适用法规、认证模式和资料是否齐全。一般来说，Type 1a（审核资料加检测）比需要验厂的Type 3或Type 5快。产品已有有效PC时，只要发票数据一致，申请SC通常是最快的一步。建议在生产期间就启动PC，而不是等货物打包完才开始。
| 阶段 | 影响时间的因素 | 如何加快 |
|---|---|---|
| 产品登记 | HS编码正确、资料完整 | 先与报关行确认HS编码 |
| 认证机构审核 | 检测报告的质量 | 使用认可实验室按现行标准版本出具的报告 |
| 检测 | 现有报告是否被接受 | 尽早询问机构是否需要补测 |
| 验厂（Type 3或5） | 在中国安排审核的时间 | 机构确认认证模式后立即预约验厂 |
| 清关证书SC | 与PC和发票数据是否一致 | 发票上使用与PC完全相同的型号名称 |
常见被拒原因及避免方法
- SABER上的HS编码与FASAH申报或发票上的不一致。
- 发票上的型号或品牌与PC上的型号不符。
- 检测报告依据的是旧版标准，例如2023年后仍用2017版IEC 62368-1的报告。
- 缺少产品照片或照片不清楚，SABER自2022年起要求上传。
- 申请SC时PC已经过期。
- SC还没出就发货，导致货物在港口被扣。
- 明明有技术法规覆盖，却按非监管产品登记。
货物离开中国前的SABER检查清单
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SABER知识测验
常见问题
SABER证书是什么？
是通过SASO的SABER平台签发的电子符合性证书，沙特海关在FASAH中核验后才放行大多数进口产品。
PC和SC有什么区别？
PC证明受监管产品符合要求，通常有效一年；SC针对一票货，把货物与PC或自我声明关联，每票货都需要。
SABER证书有效期多久？
产品证书通常一年；清关证书只对本票货有效，SGS在2022年报道其有效期为签发后60天。
中国出口商能自己申请SABER吗？
不能，由沙特进口商申请。出口商负责提供检测报告、照片、声明和技术文件，必要时配合验厂。
办SABER证书要多长时间？
取决于法规、认证模式和资料。Type 1a一般最快，Type 3或5的验厂会增加时间，建议在生产结束前启动。
货到了但没有SC会怎样？
海关不会放行，货物滞留港口产生堆存费和滞期费，还可能被要求退运。
食品和化妆品需要SABER吗？
食品由SFDA管理，不走SABER合规；化妆品需要SFDA备案，适用时还要SABER；医疗器械需要SFDA上市许可。
参考来源
- SASO – SABER conformity platform
- US International Trade Administration – Saudi Arabia import requirements and documentation
- TÜV NORD – SASO SABER PCoC and SCoC
- Intertek – Saudi Arabia product conformity (SABER)
- QIMA – SASO conformity and SABER certification
- SGS – Trade and certification: the Kingdom of Saudi Arabia (2022 SABER updates)
一般信息，已于所示日期核对。规则和费率会变化，具体货物的细节由我们的团队确认。