要点
- 先选对报关单类型:本地进口、进自贸区、自贸区转本地、过境、复出口或暂时进口。
- 没有提货单就提不了柜:在免费期结束前付清船公司本地费用并完成放单。
- 10,000迪拉姆及以上的发票须经外交部认证,在报关前或报关后14天内缴费。
- 大多数延误来自品名笼统、单证不一致和缺少准入许可。
- 截至2026年11月,大量货物经霍尔法坎、富查伊拉或苏哈尔进口,需另加1–2天保税陆运。
阿联酋清关是怎么运作的
阿联酋在海湾关税同盟内是一个关境,但每个酋长国都有自己的海关、港口和系统。联邦身份、公民、海关和口岸安全局(ICP)负责海关政策和税则。迪拜海关通过Mirsal 2办理杰贝阿里港、拉希德港、机场和哈塔口岸的清关;阿布扎比海关通过ATLP办理哈利法港、扎耶德港、古韦法特和艾因各口岸的清关,并于2026年6月30日实施了10项新的程序性决定。沙迦、富查伊拉等酋长国各自负责本地港口,霍尔法坎港的货物归沙迦海关。各地逻辑一致:登记进口商、正确的报关单、缴费、风险评估、放行。
各方职责
| 机构 | 在清关中的作用 |
|---|---|
| 迪拜海关(Mirsal 2、Dubai Trade) | 迪拜各口岸的申报、征税、风险评估和放行 |
| 阿布扎比海关(ATLP) | 哈利法港、扎耶德港、阿布扎比机场及陆路口岸的同类职责 |
| 联邦税务局(EmaraTax) | 增值税注册,以及海关代码与税号的绑定 |
| 外交部(eDAS 2.0) | 商业发票和原产地证的电子认证 |
| MOIAT、TDRA、EDE、MOCCAE、各市政局 | 海关放行前核查的产品准入许可 |
| 船公司或货代代理 | 到货通知、本地费用和提货单 |
| 持牌报关行 | 以进口商代码申报,并处理海关问询 |
选对报关单类型
| 报关单 | 适用情形 | 关税和增值税 |
|---|---|---|
| 本地消费进口 | 货物进入阿联酋本地市场 | 除免税外按CIF征5%关税,另征5%增值税 |
| 进口至自贸区 | 货物直接进入杰贝阿里自贸区、KEZAD等 | 暂缓征收关税;增值税视区域和用途而定 |
| 自贸区转本地 | 货物从自贸区进入本土市场 | 此时缴纳关税和增值税 |
| 进口复出口 | 货物进入本土后在规定期限内复出口 | 缴押金或保函,凭出境证明退还 |
| 过境 | 货物经阿联酋运往他国,不在阿联酋清关 | 缴押金或保函,凭出境证明解除 |
| 暂时进口 | 展会、项目、测试或维修等限期使用 | 押金或保函;符合条件的可用ATA单证册 |
| 复出口 | 货物离开阿联酋运往他国 | 保税状态下不征阿联酋关税;已缴税可按规定退税 |
清关步骤
- 到港前核查确认12位HS编码、税率和准入许可,检查进口商海关代码是否有效,并从工厂取得一致的单证。
- 舱单与到港船公司向海关申报舱单并发出到货通知,我们跟踪卸船时间和免费期起算。
- 换取提货单付清船公司本地费用,交回一份正本提单或确认电放,提货单通常以电子方式签发。
- 提交报关单报关行在Mirsal 2或ATLP中申报,附商业发票、装箱单、提单、原产地证和许可文件。据报道,自2026年5月10日起迪拜报关单可选择用UAE PASS签署。
- 发票认证10,000迪拉姆及以上的发票通过外交部eDAS 2.0认证,每张150迪拉姆,在报关前或报关后14天内完成。
- 缴纳税费通过海关信用账户、保函或电子支付在线缴纳;海关代码已绑定税号的,增值税反向征收。
- 风险评估系统将报关单分配到绿色通道、单证审核,或机检、人工查验。
- 放行与码头预约审核通过后签发放行,预约码头提柜时间,卡车提取集装箱。
- 送货与收尾在免费期内还空箱,单证至少保存5年,并在增值税申报中申报进口增值税。
- 无需单证审核或查验即放行。
- 单证一致、进口商记录良好更有利。
- 签发放行并预约码头后即可提柜。
- 关员在放行前审核发票、装箱单、原产地证和许可。
- 常见原因:品名笼统、申报价格低于参考价、重量或收货人不一致。
- 通过报关行及时答复,可把延误控制在几小时而不是几天。
- 集装箱接受机检或开箱查验,有时市政局或MOIAT一同参与。
- 增加时间,并产生查验、搬运和堆存费用。
- 此时若缺少许可,货物可能被扣留直到许可签发。
提货单与码头放行
提货单是船公司同意您提取集装箱的凭证,仅有海关放行并不能把柜子提出码头。换单时需付清船公司本地费用,如换单费、码头操作费和文件费,并交回一份正本提单,或依靠起运地确认的电放。如果是货代签发的分提单,货代代理和船公司都必须放货。正本遗失时,船公司可能接受银行会签的保函,但也可以拒绝。免费期从卸船开始计算,提货单每拖一天都有成本。可用下面的计算器,按船公司的每日费率估算超期费用。
免费期和每日费用因船公司、港口和柜型而异,请以订舱信息为准。
清关中会遇到的费用
| 项目 | 金额或计费基础 | 收费方 |
|---|---|---|
| 关税 | 大多数货物为CIF的5%;免税税号0%;烟草100% | 海关 |
| 进口增值税 | CIF加关税加消费税后的5%,或在申报中反向征收 | 海关或联邦税务局 |
| 报关费(迪拜) | 据公开资料,应税货物约70迪拉姆、非应税约80迪拉姆,另加20迪拉姆知识与创新费,以迪拜海关为准 | 迪拜海关 |
| 发票认证 | 10,000迪拉姆及以上每张发票150迪拉姆,每份原产地证150迪拉姆 | 外交部 |
| 认证逾期 | 据报道每张发票罚款500迪拉姆 | 外交部 |
| 提货单及本地费用 | 换单费、码头操作费、文件费,各船公司不同 | 船公司或代理 |
| 堆存费、滞港费、滞箱费 | 超出免费期后收取,视码头和船公司而定 | 码头运营商、船公司 |
| 查验与机检 | 集装箱被抽中查验时收取 | 码头或海关 |
2026年的清关:东海岸港口与绿色通道
自2026年3月起,多数大型集装箱船公司避开霍尔木兹海峡,截至2026年11月集装箱通行仍然极少。发往迪拜和阿布扎比的货物现在大多在霍尔法坎、富查伊拉或阿曼苏哈尔卸船,再在海关封条下陆运入境。我们的主线路是在霍尔法坎卸船,以保税过境方式运到杰贝阿里,由迪拜海关清关,陆运段约增加1–2天。迪拜海关还为在阿曼卸船的货物开通了经哈塔口岸的临时迪拜–阿曼绿色通道(海关通告04/2026和06/2026),在另行通知前有效。另外阿联酋已改用12位海湾税则编码,请确认报关行使用的是现行编码。
避开常见延误
集装箱到港前请确认
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常见问题
迪拜清关需要多长时间?
单证正确且不查验时,杰贝阿里一般在拿到提货单后1–3个工作日。查验、缺少许可或单证错误会增加几天,东海岸线路另加1–2天陆运。
阿联酋清关需要哪些单证?
商业发票、装箱单、提单、原产地证、提货单、进口商营业执照和海关代码、所需的产品许可,以及10,000迪拉姆及以上发票的外交部认证。
Mirsal 2是什么?
Mirsal 2是迪拜海关的报关系统,通过Dubai Trade平台使用;阿布扎比海关使用ATLP,其他酋长国各有系统。
可以自己在阿联酋清关吗?
在海关注册的公司可以自行申报,但大多数企业委托持牌报关行以进口商代码申报并处理海关问询。
货物被抽中查验会怎样?
集装箱会被机检或开箱,有时市政局或MOIAT一同参与。会增加时间以及查验和堆存费用,请提前备齐所有许可。
在阿联酋海关要交增值税吗?
只有未注册增值税,或海关代码未与税号绑定时才在海关缴纳;否则5%进口增值税在增值税申报中反向征收。
参考来源
- Dubai Customs – Customs Notice 04/2026 (Dubai–Oman Green Corridor)
- Dubai Customs – Customs Notice 06/2026 (Green Corridor update)
- UAE MOFA – Attestation of commercial invoices via eDAS 2.0
- UAE MOFA – FAQs on invoice and certificate of origin attestation
- Al Tamimi – UAE commercial invoice attestation deadline and penalties
- PwC – Abu Dhabi Customs issues new decisions governing customs procedures (2026)
- Deloitte – Dubai Customs implements expanded 12-digit tariff code
- Gulf News – Dubai issues new customs rules to route cargo via Oman (April 2026)
- Lloyd's List Intelligence – Strait of Hormuz Brief, 30 September 2026
- UpperSetup – UAE import customs and import VAT in 2026 (secondary: declaration fees)
一般信息,已于所示日期核对。规则和费率会变化,具体货物的细节由我们的团队确认。