要点
- 经哈萨克斯坦（博拉沙克–谢尔赫季亚卡）的铁路是中土主通道，经乌兹别克斯坦法拉普为备选。
- 进口合同通常需在货物到达前于国家商品原料交易所登记。
- 一般进口关税为完税价格的2%，约50种列名商品税率更高；增值税15%，海关手续费0.2%。
- 土库曼巴希港经里海连接巴库和中间走廊。
- 规定变化频繁，Golden Way每一票土库曼斯坦询价都由专人跟进。
为什么土库曼斯坦比周边国家更需要提前规划
土库曼斯坦不是欧亚经济联盟成员，也不是一般意义上的开放市场。它有自己的海关法、税则和认证体系，国家在贸易中作用很大：本地企业的进口合同要在国家交易所登记，外汇难以获得，外籍司机和人员需要签证。这些并不妨碍发货，但意味着周一谈成的订单，可能要过几周才能合法装货和付款。运输本身反而是最容易的部分。
中国出发的铁路路线
集装箱从霍尔果斯–阿腾科里或阿拉山口–多斯特克出境，在边境由1,435毫米标准轨换装到1,520毫米宽轨车皮，再横穿哈萨克斯坦。进入土库曼斯坦的直通线路是哈萨克斯坦–土库曼斯坦–伊朗铁路，口岸为博拉沙克（哈方）– 谢尔赫季亚卡（土方）。2020年5月KTZ Express开行首列中国–土库曼斯坦集装箱班列，44个40尺箱从济南经霍尔果斯、阿腾科里、博拉沙克运抵阿什哈巴德附近的吉普恰克站，用时8天。那是专列，常规班列通常更慢，具体由我们团队给出最新预估。第二条路线经乌兹别克斯坦从法拉普进入土库曼斯坦，适合发往土东部以及已在塔什干集拼的货物。
| 路线 | 口岸 | 适合 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 经哈萨克斯坦铁路 | 霍尔果斯/阿腾科里或阿拉山口/多斯特克，再经博拉沙克 – 谢尔赫季亚卡 | 整箱发往阿什哈巴德、巴尔坎纳巴德、土库曼巴希 | 主通道；在哈萨克斯坦按欧亚经济联盟海关过境 |
| 经乌兹别克斯坦铁路 | 中国 – 哈萨克斯坦 – 萨雷阿加什 – 乌兹别克斯坦 – 法拉普 | 土东部（土库曼纳巴德）、塔什干集拼货 | 两个过境国，需确认车皮供应 |
| 公路（TIR） | 哈萨克斯坦或吉尔吉斯斯坦 – 乌兹别克斯坦 – 土库曼斯坦 | 急货或零担 | 司机需签证和双边许可，过境签证时间短 |
| 里海海上通道 | 巴库 – 土库曼巴希渡轮及货运航线 | 来自土耳其、高加索或欧洲的货物 | 港口有余量，但签证和许可拖慢承运人 |
- 从中国西部出发最直接的铁路路径
- 只经过一个过境国
- 中哈边境换轨约需1–3天
- 旺季霍尔果斯和阿拉山口排队可能增加数天
- 从东面法拉普入境
- 适合发往土库曼纳巴德和东部地区
- 以过境方式经过哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦
- 已计划在塔什干集拼时更方便
- 土库曼巴希港2018年5月启用
- 渡轮往返巴库，航程约300公里
- 连接中间走廊和土耳其
- 主要用于非中国货源或继续转运
经土库曼巴希港的里海通道
土库曼巴希国际海港由土耳其GAP公司承建，2018年5月启用，2025年吞吐量7,316,326吨，同比增长15.2%，预计2026年达到840万吨。但TRACECA一位负责人2026年6月表示，港口利用率只有约25–30%，主要原因是承运人难以取得签证和许可。Berkarar、Bagtyar等国有渡轮往返巴库；也有班列从中哈边境出发，经土库曼巴希港跨越里海到巴库，再经第比利斯运往土耳其卡尔斯。截至2026年11月，霍尔木兹海峡对集装箱船关闭，跨里海通道受到更多关注，但运力和手续仍是制约。
进口流程分步说明
- 签订详细合同合同须写明货物规格、原产地、币种、单价和总价。
- 交易所登记土方买家在交货前到国家商品原料交易所登记合同。
- 落实付款条件考虑到外汇紧张，提前约定付款方式和时间。
- 出具原产地证在出口国于货物发运前出具原产地证。
- 办理合格认证进口商向Turkmenstandartlary申请合格证书，受管制商品另办许可证。
- 过境运输铁路或TIR卡车以海关过境方式穿越哈萨克斯坦或乌兹别克斯坦，运抵土库曼海关。
- 申报缴税海关核对运输单据与登记合同，缴纳关税、消费税、增值税和0.2%手续费。
- 放行查验后货物放行交给进口商。
| 税费 | 税率 | 说明 |
|---|---|---|
| 进口关税 | 完税价格的2%（一般税率） | 约50种列名商品税率为5–100% |
| 消费税 | 按商品 | 主要针对酒类、烟草和汽车，进口商品税率不同 |
| 增值税 | 标准税率15% | 不同进口商处理方式可能不同，以报关行确认为准 |
| 海关清关手续费 | 0.2% | 按清关时的货值计收 |
土库曼斯坦进口单证清单
0/9外汇、签证与合规
- 外汇受管制，官方汇率与市场汇率差距可能很大，土方买家付款可能偏慢。建议在生产前约定预付款或有保障的付款条件。
- 外籍司机和人员需要签证，过境签证时间短，卡车线路要据此安排。
- 海关会把合同内容与实际货物核对，发票、装箱单和运输单据必须与登记合同完全一致。
- 土库曼斯坦与阿富汗（谢尔赫塔巴特–托尔贡迪、伊玛姆纳扎尔–阿基纳）和伊朗（萨拉赫斯）接壤。
测算集装箱并检验一下
实际可装：20GP 约 25–28 CBM，40GP 约 55–58，40HQ 约 65–68。
土库曼斯坦进口小测验
常见问题
从中国发货到土库曼斯坦要多久？
取决于路线和手续。2020年济南至阿什哈巴德附近吉普恰克站的专列用时8天，但常规班列加上口岸等待通常更久。合同登记和认证花的时间可能比运输还长，要尽早启动。
中国到土库曼斯坦走哪条路线最好？
整箱货主要走铁路，横穿哈萨克斯坦经博拉沙克–谢尔赫季亚卡入境。经乌兹别克斯坦从法拉普入境适合土东部。TIR卡车可行，但需要司机签证和许可。
出口到土库曼斯坦必须登记合同吗？
通常需要。土库曼企业的进口合同一般在交货前到国家商品原料交易所登记，海关会将货物与登记合同核对。
土库曼斯坦进口关税和增值税是多少？
一般进口关税为完税价格的2%，约50种列名商品为5–100%。增值税标准税率15%，海关清关手续费0.2%。酒类、烟草和汽车另征消费税。
土库曼斯坦是欧亚经济联盟成员吗？
不是。土库曼斯坦不使用EAC证书，而要求Turkmenstandartlary认证。货物经过联盟成员哈萨克斯坦时只是过境。
能经里海把货运到土库曼斯坦吗？
可以。土库曼巴希港与巴库之间有渡轮和货运航线，连接阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其。它主要用于来自这些地区的货物或继续转运，不是中国出发的主通道。
Golden Way能做土库曼斯坦的货吗？
可以，但由于规定复杂且变化频繁，每一票土库曼斯坦货物都由专人负责。我们的团队会核实路线、单证和合规，并在一个工作日内回复。
参考来源
- International Trade Administration: Turkmenistan Country Commercial Guide, Import Requirements and Documentation
- International Trade Administration: Turkmenistan Customs Regulations
- PwC Worldwide Tax Summaries: Turkmenistan, other taxes
- KTZ Express: new container service China–Turkmenistan via Kazakhstan (May 2020)
- bne IntelliNews: Red tape means Turkmenbashi port operating at a third of capacity (24 Jun 2026)
- Ports Europe: Turkmenistan's ferries run lines to Baku (2023)
- Yerzemin: Train from Kazakh-Chinese border to Türkiye passes through Turkmenistan
一般信息，已于所示日期核对。规则和费率会变化，具体货物的细节由我们的团队确认。