中国货物进口欧盟：2026年EORI、ICS2、关税与增值税全解

一句话概括：中国货物进口欧盟要做什么

欧盟是由27个成员国组成的单一关税同盟，适用统一的《欧盟海关法典》和统一税则TARIC。货物在任何一个成员国清关一次，之后即可在整个欧盟内流通，无需再办海关手续。各国不同的是进口增值税、本国报关系统（如德国ATLAS、荷兰AGS/DMS、法国DELTA、比利时PLDA/IDMS、波兰AIS），以及能否递延缴纳增值税。中国与欧盟没有自贸协定，也不享受GSP普惠制，因此适用TARIC中的第三国（最惠国）标准税率，另加该产品可能涉及的反倾销税或反补贴税。对以DDP条款出口、需要替客户在欧盟清关的中国卖家来说，这些规则同样必须掌握。

第一步：申请EORI号码

EORI（经济经营者注册与识别号）是进口商在欧盟各国海关通用的身份号码。欧盟公司向其注册地成员国海关申请。欧盟以外的公司，例如按DDP条款销售的中国出口商，或向欧洲客户供货的迪拜贸易商，可在首次提交报关单的成员国申请，通常还会委托一家间接报关代理，由代理与其共同承担税款责任。请在发货前办好：没有EORI就无法提交进口报关单，货物只能滞留在临时仓储区。

第二步：货物抵达前提交ICS2申报

ICS2（进口控制系统2）是欧盟的抵达前安全管控系统。第三阶段已扩展到海运、内河、公路和铁路：海运承运人自2024年12月起，海运分单申报人在2025年内陆续上线，公路和铁路自2025年9月1日起在未获豁免的成员国强制实施。入境摘要申报（ENS）由承运人提交，签发自有分单的货代可能需要提交分单层面的数据。每份ENS都需要完整的发货人和收货人名称地址、至少6位HS编码和准确品名。普通货物、配件、零件这类笼统描述会被拒绝，可能导致禁止装船指令或货物被扣。

第三步：关税和进口增值税

关税按完税价格计征，即货价加上运抵欧盟边境的运费和保险费（实际上就是CIF价）。很多工业品税率为0–6.5%，纺织品和鞋类可达12–17%。务必查询10位TARIC编码：欧盟有100多项反倾销和反补贴措施，大部分针对中国产品，例如多种钢铁和铝制品、陶瓷砖、自行车和电动自行车以及纯电动汽车。这些税率往往因生产企业而异，报关时须申报生产商的TARIC附加代码。进口增值税的计税基础为完税价格加关税，再加上运至欧盟境内第一目的地的部分运输费用，按进口成员国税率计算。

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从下单到自由流通的完整流程

1. 申请EORI为进口商申请；如在欧盟以外，确认间接代理安排。
2. 商品归类确定10位TARIC编码，核查关税、反倾销、CBAM、许可证和禁限规定。
3. 核查产品法规CE标志和技术文件、GPSR责任人、REACH和RoHS、标签，如适用还有EUDR。
4. 准备单证发票、装箱单、运输单据、原产地证及其他证书。
5. 提交ICS2申报承运人和分单申报人按运输方式在装货前或抵达前提交ENS。
6. 抵达与临时仓储在港口、机场、铁路场站或公路口岸，例如鹿特丹、安特卫普-布鲁日、汉堡或马拉舍维奇。
7. 可选T1过境通过NCTS将货物转运到内陆海关再清关。
8. 提交进口报关报关行以直接或间接代理身份提交H1报关单。
9. 查验海关和市场监管部门进行单证审核或实货查验。
10. 缴纳或递延税款随后货物放行，可在27个成员国自由流通。

发货前自查

清关只是进入欧盟市场的一半。许多中国产品还需要CE标志和欧盟符合性声明、依据《通用产品安全法规》（GPSR）在欧盟设立的责任人、符合REACH和RoHS，以及正确的标签。钢铁、铝、水泥、化肥和氢属于CBAM范围；木材、橡胶、皮革、咖啡、可可、棕榈油和大豆相关产品，自2026年12月30日起对大中型经营者适用《欧盟零毁林法规》（EUDR）。金威国际通过中间走廊和TIR卡车将货物从中国运往土耳其和欧洲，在广州起运地准备单证，并与欧盟当地报关行合作，团队在一个工作日内报价。

常见问题

一般信息，已于所示日期核对。规则和费率会变化，具体货物的细节由我们的团队确认。