进口商CBAM指南：2026年正式阶段对您意味着什么

CBAM是什么

碳边境调节机制依据《(EU) 2023/956号条例》设立，对部分进口商品征收与欧盟碳排放交易体系（EU ETS）下欧盟生产商所付相当的碳价。其逻辑是：在中国生产的钢卷和在德国生产的钢卷，在欧盟销售时承担相同的碳成本。费用按商品的隐含排放计算，即生产过程中排放的温室气体，由欧盟进口商支付，而不是中国供应商。2023年10月至2025年12月是只需报告的过渡期，2026年1月1日起进入实际付费的正式阶段。随着欧盟生产商的免费配额在2026年至2034年间逐步削减，CBAM实际付费比例从较低水平起步，逐年提高。

哪些商品在覆盖范围内

过渡期与正式阶段对比

CBAM时间表

1. 2023年10月1日过渡期开始，只需按季度报告。
2. 2025年12月31日过渡期结束。
3. 2026年1月1日正式阶段开始，超过门槛须取得授权。
4. 2026年3月31日在此日期前提交授权申请的进口商，可在审批期间继续进口。
5. 2026年4月欧盟委员会公布首个季度证书价格：2026年第一季度每吨75.36欧元。
6. 2027年2月共同中央平台开始出售CBAM证书。
7. 2027年9月30日提交2026年进口的首份年度CBAM申报并清缴证书。
8. 2027年10月31日申请回购多余证书的截止日期。

谁承担哪些义务

法律义务由CBAM授权申报人承担，通常就是欧盟的登记进口商。欧盟以外的进口商，例如按DDP条款向欧洲客户销售钢制品的中国出口企业，不能简单地发货付款了事，而要通过持有授权的欧盟间接报关代理办理，截止日期相同。授权在CBAM登记系统中申请；对超过门槛的进口商，海关在放行CBAM货物前会核验报关单上的授权信息。申报人须记录每票货物的排放、购买足够的证书、提交年度申报并保存支持数据。未履行义务可能面临高额罚款，所以CBAM应在采购决策阶段就纳入考虑，而不是等货到了再处理。

中国供应商的排放数据

需要的证书数量取决于每吨产品的隐含排放。可以使用生产设施申报、并经认可核查机构核证的实际排放，也可以使用欧盟委员会设定的默认值。默认值有意偏保守，可能很高，因此能提供经核证设施数据的中国钢厂或铝厂，通常可以降低进口商的成本。请尽早沟通：供应商需要提供生产设施信息、生产工艺路线、具体商品的排放，以及在原产国实际支付的碳价，后者在符合条件时可以抵扣。建议把提供排放数据的义务写进采购合同。

货代需要您提供什么

CBAM规则仍在完善中，包括2025年商定的简化措施，以及关于证书和中央平台的实施细则，我们会针对每票货物核实现行规定。金威国际通过中间走廊和TIR卡车将货物从中国运往土耳其和欧洲，团队在一个工作日内报价。关于EORI、ICS2和增值税，请参阅我们的中国货物进口欧盟指南。

常见问题

一般信息，已于所示日期核对。规则和费率会变化，具体货物的细节由我们的团队确认。